十五五能源顶层规划印发｜新型电力系统建设目标全面明确

容量补偿梯度落地｜辽宁发布省内独立储能容量电价细则 

两部制电价全面实施｜江西明确储能充放电差异化计价规则

十五五能源顶层规划印发｜新型电力系统建设目标全面明确

国家发改委、国家能源局联合印发《新型电力系统建设 “十五五” 规划》。当前高比例新能源持续并网，全国统一电力市场配套机制、调节资源布局、跨省互济通道建设缺少五年期量化指引，虚拟电厂、长时储能、车网互动等新业态发展路径模糊，算力负荷、绿电就地消纳缺少统筹方案，亟需顶层文件统筹供给侧、电网侧、用户侧协同转型。本次规划设置多项硬性量化指标，明确至 2030 年非化石能源发电量占比提升至 50%，新型储能装机突破 3 亿千瓦，虚拟电厂全网最大调节能力超 5000 万千瓦，跨省跨区输电规模突破 4.2 亿千瓦。文件系统完善电力市场配套制度体系，要求各省加快独立储能容量市场常态化运营，健全虚拟电厂全流程交易规则；统筹风光大基地、算力产业园配套电力规划，推广源网荷储一体化、绿电直连消纳模式；细化电动汽车 V2G、分布式可调负荷市场化激励政策，建立全国统一的需求响应补偿标准。旨在搭建未来五年新型电力系统完整实施框架，打通新能源开发、并网、调节、消纳全链条制度堵点，依托市场化机制充分释放各类灵活性资源调节潜力，在守住电力保供底线的基础上稳步推进双碳目标落地。

容量补偿梯度落地｜辽宁发布省内独立储能容量电价细则

承接国家发改价格容量电价顶层文件，国内多省加速出台差异化落地政策，东北区域新能源渗透率高、顶峰缺口大，储能保底收益标准持续领跑全国。本周辽宁省发改委公示独立储能容量电价实施细则，全省统一容量补偿标准 370 元 /kW?年，叠加区域容量供需浮动系数，成为当前全国容量电价最高省份。文件明确纳入清单管理的电网侧、独立储能电站均可申领年度容量补偿，按照电站连续放电时长折算实际发放额度；建立月度调度履约考核机制，未按指令顶峰放电将梯度扣减容量电费，年内多次失约直接取消补偿资格；容量电费统一纳入电网系统运行成本，由省内工商业用户、跨省外送用电共同分摊。细则同步厘清配套储能、共享储能、独立储能政策边界，禁止同一储能资源重复申领容量补偿、辅助服务收益。旨在通过高额度容量保底收益稳定东北储能项目投资预期，引导市场优先布局 6 小时及以上长时调节储能，补齐东北电网夏季、冬季顶峰调节短板，完善全国分区域梯度化储能容量补偿体系。

两部制电价全面实施｜江西明确储能充放电差异化计价规则

全国第四监管周期两部制输配电价正式落地执行，各省同步配套储能、虚拟电厂特殊主体计价补充说明。江西省发改委发布省内输配电价配套落实通知，针对抽水蓄能、电网侧独立储能制定充放电差异化计费规则，储能充电时段视作用电客户，全额缴纳输配电费、线损成本及政策性基金；储能对外放电输送至电网时，对应电量全额退减充电环节缴纳的输配电相关费用，形成 “充缴发减” 的储能专属计价机制。文件同步规范分布式光伏、虚拟电厂聚合负荷计费标准，工商业大容量变压器闲置容量将上调容量电价，倒逼企业优化自身负荷曲线，减少电网网架资源低效占用；明确风光、储能跨省外送项目适用差异化跨区输电价格，降低新能源远距离输送成本。本次细则落地理顺储能输配电成本疏导路径，缓解储能电站 “充电成本偏高” 经营压力，依托两部制电价结构性调整优化全社会用电负荷特性，为独立储能、分布式新能源可持续运营提供价格支撑。